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關于印發南京市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見的通知
責任編輯:  文章來源:南京市教育局  發布時間:2018-12-10 16:10  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

寧教體〔2018〕68號

關于印發南京市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見的通知

各區教育局、機構編制委員會辦公室、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、體育局、衛生計生委,文廣新局、市屬學校:

經市政府辦公廳同意,現將《南京市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》印發給你們,請遵照執行。

附件:南京市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見

南京市教育局   南京市機構編制委員會辦公室

南京市發展和改革委員會   南京市財政局

南京市人力資源和社會保障局   南京市體育局

南京市衛生和計劃生育委員會   南京市文化廣電新聞出版局

2018年11月5日

 

附件:

南京市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見

為貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2016〕27號)和江蘇省教育廳等九部門《江蘇省全面深化學校體育改革促進學生身心健康全面發展的實施意見》(蘇教體藝〔2017〕10號)精神要求,進一步加強全市中小學校(含小學、初中、普通高中、職業高中,以下簡稱“學?!保w育與健康工作,促進學生身心健康、體魄強健,全面發展,現結合我市實際,提出如下十條實施意見。

一、切實保證中小學生每天一小時校園體育活動。學校要嚴格執行國家課程標準,保質保量上好體育課。有條件的學校要相應增加體育課時;沒有體育課的當天,學校要在下午組織學生進行一小時集體體育鍛煉;寄宿制學校要每天出早操;體育活動性課程應當列入學校課表。學校不得以任何理由隨意削減、擠占體育課時間和體育活動時間。體育教學要以培養學生興趣、養成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質為主線,以落實體育與健康課程“運動能力、健康行為、體育品德”學科核心素養為目標,構建體育課上“學”、體育活動課程(或體育社團)“練”、校園體育競賽“促”、體育家庭作業“補”的學校體育與健康整體化課程。積極探索在智慧校園環境下的“互聯網+體育與健康”教育教學模式,逐步形成家庭、學校、社區聯動,共同指導學生體育鍛煉的機制,充分發揮校園體育文化的育人功能。

二、提高校園“大課間體育活動”的教育內涵和品質。學校每天上午要統一安排一次25-30分鐘的大課間體育活動,按照有目標措施、有激勵機制、有考核評比的要求不斷創新大課間活動形式,豐富活動內容,做到鍛煉內容季節化、組織形式多樣化、主題活動特色化、運動負荷指標化、考核評比常態化。大課間體育活動要全員參與,充分發揮其集體主義的教育功能,體育傳統(特色)文化的建設功能,學校辦學理念的延展功能,使每一位學生養成“久久為功”的終身體育鍛煉意識和健康的生活習慣。

三、全面實施《國家學生體質健康標準》。學校要按照國家和省的相關要求,建立和完善全體學生體質健康標準的統一測試制度、數據上報制度、審查復核制度、公示及報告書制度、結果研判制度、評優評先的應用制度。要根據測試結果對標找差、精準施策,采取有效的干預措施,不斷提高全體學生的體質健康水平。力爭到2023年學生體質健康的合格率達95%以上,學生身體素質明顯提高,視力不良率和肥胖率明顯下降。

四、促進學校體育與健康教育的深度融合。學校要按照新課程方案和體育與健康課程標準的要求,在加強健康知識的滲透教育、健康行為養成教育的同時,保證每學期有6-7節健康教育課時,向學生系統傳授健康基本知識與技能。學校要結合各種衛生主題宣傳日和階段性、季節性疾病預防重點,開展各類健康專題的宣傳教育活動,全體學生健康知識知曉率達90%以上,心理健康知識知曉率達80%以上。

五、加強校園陽光體育文化的建設。學校要認真貫徹落實“立德樹人”、“健康第一”的指導思想,積極推進“體育藝術2+2工程”的實施。大力推廣校園足球、籃球、排球、啦啦操等集體項目,積極推進田徑、游泳、體操、武術等基礎項目,廣泛開展乒乓球、羽毛球、輪滑、民族民間體育等特色項目,使學校逐步形成“一精多品”的校本體育課程體系以及豐富多彩的體育活動競賽體系,寓教于樂,促進學生全面加特長的個性化、多樣化發展。

六、實施“教體融合”的新機制。市、區教育、體育部門和學校要按照教育部《學校體育美育兼職教師管理辦法》,充分整合和利用社會體育資源為學校和學生的發展服務,鼓勵和支持優秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師,學校應當給予符合相應技術職稱和工作量的兼任體育教師工資待遇;支持高水平的教練員進校開展課余訓練,支持高水平運動隊市隊校辦的試點工作,鼓勵和支持體育特長學生參加各級各類體育競賽和國際交流活動,為國家培養出更多的優秀體育后備人才;積極推進學校體育場地向社會開放工作,已具備開放條件或通過改造具備開放條件的非寄宿制學校的體育場地設施應當按照《南京市中小學體育設施向社會公眾開放試點工作指導意見》,在晚上或雙休日、節假日向社會體育俱樂部開放。

七、加強學校體育師資隊伍建設。一是教育部門要有計劃地對專兼職體育教師進行系統培訓,特別是針對體育教師健康教育能力提高的培訓;二是針對目前全市學校體育教師缺額大和老齡化的現狀,每年在新招聘教師時,必須安排一定數量的編制計劃,用于體育教師招聘,力爭到2023年基本達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》有關體育教師配備的規定要求(班師比,小學5:1、初中6:1、高中8:1);三是要加強師德建設,關心體育教師的職業發展,增強廣大體育教師特別是鄉村體育教師的職業榮譽感,堅定長期致力于體育教育事業的理想與信心;四是要認真落實“體育教師在職稱(職務)評聘、福利待遇、評優表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇”的政策,科學合理確定體育教師工作量,把組織開展課外活動、學生體質健康測試、課余訓練、比賽等納入教學工作量,并定期發放體育教師服裝費。

八、提升學校體育與健康工作的各項保障水平。實施“健康校園”的達標工程。市、區有關部門要嚴格按照《南京市普通中小學辦學條件標準》,在新建、改擴建學校時,保證生均體育活動面積達到規定標準,保證衛生室、教室、食堂、宿舍、廁所、飲用水等教學環境衛生條件達到規定標準。今后新建學校必須做好體育場地向社區群眾開放的建設規劃,四城區改擴建學校時必須保證生均體育活動面積小學3平方米以上、中學4平方米以上。學校要切實加大體育與健康工作的經費投入。多渠道解決全市學校衛生保健人員缺額大、非專業化的現狀,到2020年,全市70%的小學和90%的中學衛生保健人員配備達到規定標準,80%的衛生室建成“標準化衛生室”;2023年力爭全市中小學衛生保健人員配備和衛生室建設雙達標。所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制、學生意外傷害的綜合保險機制,保障學校體育與健康教育工作穩步、有序開展。

九、落實校長“第一責任人”制度。將有關學校體育與健康的法律法規內容納入全市校長在職培訓班以及校長任職培訓計劃,安排一定的課時與相關內容的考核,讓校長牢固樹立體質健康是人可持續發展重要基礎的意識,以及“第一責任人”的工作意識,切實履行領導責任,營造共同參與、齊抓共管的局面。學校體育工作和學生體質健康標準納入校長年度工作考核,凡學校體育工作督導考核不合格或學生體質健康標準不達標,取消當年校長評優評先資格。

十、組織開展政府督學和專項督導工作。各區政府要把學校體育與健康工作納入教育發展總規劃,加強各相關部門的統籌協調工作,落實管理責任,并結合當地實際,研究制定加強學校體育工作的具體實施方案,切實抓緊抓好。市、區政府將把上述學校體育與健康重點指標列入政府政績考核指標、教育行政部門與學校負責人業績考核評價指標,并組織開展政府督學和專項督導工作,建立完善學校體育專項督導機制、體育教學質量監測機制、學生體質健康監測機制,同時列入區域教育現代化考核和學??冃Э己酥笜?。對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。對學生體質健康水平持續三年下降的區和學校,在教育工作評估中實行“一票否決”。