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當前位置:首頁 > 公示公告

市教育局、市消防局關于印發南京市學校消防安全規范管理意見(試行)的通知
責任編輯:  文章來源:南京市教育局、 南京市消防局  發布時間:2018-12-07 10:30  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

寧教安〔2018〕34號

各區教育局、消防大隊,江北新區社會事業局、消防支隊,直屬學校:

現將《南京市學校消防安全規范管理意見(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

南京市教育局  南京市消防局(代)

2018年12月6日         

 

 

南京市學校消防安全規范管理意見(試行)

為規范和加強全市中小學、幼兒園(以下統稱“學?!保┫腊踩芾?,督促落實消防安全工作責任,有效預防和減少火災事故,根據國家及本市消防法律、法規和規章,制定本意見。

一、完善消防安全責任體系。明確本單位的消防安全責任人和管理人,學校法定代表人或主要負責人對本單位消防安全工作負總責;每年初擬定年度消防安全工作計劃和編制專項經費預算;依法建立并落實逐級消防安全責任制,簽訂責任書,明確各部、年級、班和各崗位的消防安全責任人和消防安全職責;建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。

二、健全消防安全管理制度。按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十八條的規定,要健全完善消防安全管理制度,其主要內容應當包括:消防安全教育、培訓和例會;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。

三、完善消防審批手續。依法履行消防審批程序,學校新建、改建、擴建、裝修或變更房屋用途時應依法辦理消防設計審核、驗收或備案手續;實施新、改、擴建及裝修、維修工程時,學校應與施工單位在訂立合同中按照有關規定明確各方對施工現場的消防安全責任。屬公眾聚集場所的體育場館、會堂等應經消防安全檢查合格后方可投入使用。學校應確定消防安全重點部位并設置防火標志,明確防火責任人,加強日常消防管理。

四、開展防火檢查和巡查。防火檢查:學校每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學、放假和重要節慶等活動期間開展有針對性的防火檢查。檢查內容包括:1.消防安全制度落實情況;日常防火檢查工作落實情況;教職員工消防知識掌握情況;2.消防安全重點部位的管理情況;3.消防設施、器材完好有效情況;4.廚房煙道等定期清洗情況;5.電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;6.消防設施維護保養情況;7.火災隱患整改和防范措施落實情況;8.消防安全宣傳教育情況。防火巡查:校內消防安全重點部位應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次,并建立巡查記錄。食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次。巡查內容包括:1.用火、用電、用氣有無違章情況;2.安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;3.消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整、有效;4.常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;5.學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會堂、教學實驗、易燃易爆危險品庫房等消防安全重點部位管理或值班人員是否在崗在位。防火檢查和巡查應當填寫檢(巡)查記錄并納入校舍消防安全檔案管理。開展第三方評估工作,掌控本校突出風險隱患和工作短板,落實隱患風險管控措施。

五、及時整改火災隱患。學校對檢查發現的火災隱患應當明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限。對消防部門責令當場改正的火災隱患,學校應當責成有關人員當場改正并督促落實;對消防部門責令限期改正的火災隱患,學校應當提出整改方案,在規定期限內改正,整改完畢后應向當地消防部門申請復查。在隱患整改期間,應采取相應措施,保障安全;對重大火災隱患不能立即整改的,應當停止危險部位使用。

六、加強消防設施管理。落實建筑消防設施(消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統)及滅火器管理制度,建立和執行維護保養制度,系統運行正常;自動消防系統操作人員應持證上崗,熟悉滅火和應急疏散預案。學校設有的自動消防設施應接入消防設施聯網監測平臺,確保正常使用,不得擅自關閉或者拆除。消防設施、器材、疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等設置規范、標識醒目,主要消防設施設備上應張貼記載維護保養、檢測情況的卡片或者記錄。

七、開展消防安全教育培訓。每年至少對教職員工開展一次全員消防安全培訓,教職員工新上崗、轉崗前應當經過崗前消防安全培訓。將消防安全知識納入教學內容,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。幼兒園采取寓教于樂的方式對兒童進行消防安全常識教育。中小學每學期對學生開展消防安全教育不得少于2課時,并針對各學齡階段特點,確定不同的消防安全教育的形式和內容。充分利用校園網、宣傳欄、廣播等開設消防教育內容。

八、建立微型消防站。符合《江蘇省消防安全重點單位界定標準》的學校應按照要求建立微型消防站。微型消防站站房器材應符合下列要求:1.微型消防站應設置人員值守、器材存放等用房,可與消防控制室(門衛室)合用;有條件的,可單獨設置;2.微型消防站應根據撲救初起火災需要,配備一定數量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材;配置外線電話、手持對講機等通信器材;有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材。已建成的微型消防站接受消防部門調度指揮和業務指導,通過微型消防站整合周邊社會消防力量,實施隱患互查、經驗互學、資源互享、應急互援。

九、制定滅火和應急疏散預案并演練。制定滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災的職責,并每半年至少演練一次。舉辦重要節慶、文體等活動時,制定有針對性的滅火和應急疏散預案。幼兒園和小學的演練,應落實疏散引導、保護兒童的措施。滅火和應急疏散預案應明確一下內容:1.組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;2.報警和接警處置程序;3.應急疏散的組織程序和措施;4.撲救初起火災的程序和措施;5.通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;6.其他需要明確的內容。

十、完善消防檔案。檔案內容(包括圖表)應詳實、準確、完整,應根據變化及時更新和完善,并妥善保管方便查閱。消防檔案中應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應至少包括下列內容:1.單位基本概況和消防安全重點部位情況;2.建筑物或者場所消防審核、驗收、消防安全檢查、整改通知等法律文書;3.消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人;4.消防安全制度和消防安全操作規程;5.消防設施、滅火器材情況;新增消防產品、防火材料的檢驗、合格證明材料;6.志愿消防隊、微型消防站隊員及其消防裝備配備情況;7.與消防安全有關的重點工種人員情況;8.消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。消防安全管理情況應至少包括下列內容:1.消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄;2.火災隱患及其整改情況記錄;3.防火檢查、巡查記錄;4.電氣設備檢查、檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;5.消防宣傳教育、培訓記錄;6.滅火和應急疏散預案的演練記錄;7.火災情況記錄;8.消防獎懲情況記錄;9.公安消防機構填發的各種法律文書。

十一、加強電氣火災和?;废腊踩芾?。學校要根據安全用電的要求建立或修訂宿舍管理制度和電氣使用制度,將電氣安全作為防火檢查和巡查的重要內容。規范電動自行車集中停放場所及充電設施,強化日常消防管理,嚴格落實電動自行車停放充電有關規定,強化電動自行車火災的警示性宣傳。使用?;返膶嶒炇?、食堂等部位,要落實專人監管、風險研判、預警提示、巡查檢查等制度,對發現的隱患及時整改。

十二、落實工作指導和責任追究。教育行政部門依法履行對學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督學校開展消防安全工作,督促學校建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度。公安消防部門依法履行對學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督學校做好消防安全工作。學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的,除依據相關法律規定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優資格,并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法追究責任。